Министерство внутренних дел Латвии предлагает расширить систему Службы государственной обороны (СГО), включив в неё структуры, подчинённые МВД: Государственную полицию, Погранохрану и Государственную пожарно-спасательную службу (VUGD). Соответствующий проект доклада уже направлен на согласование с другими государственными учреждениями, а окончательное решение может быть принято в ближайшее время.

Четвёртая форма СГО

Идея создания «четвёртого типа» СГО, действующего под контролем других министерств, обсуждается с 2022 года. В то время в докладе правительству подчёркивалось, что такая служба необходима для повышения устойчивости общества, бесперебойной работы тыловых структур и подготовки к кризисным или военным ситуациям.

Сейчас Министерство внутренних дел предлагает реализовать военную форму СГО в Государственной полиции и Погранохране, а также альтернативную службу — в VUGD. Предполагается, что это поможет не только укрепить кадровый потенциал ведомств, но и создать резерв квалифицированных специалистов. По оценке МВД, около 20% прошедших службу могут остаться в системе и продолжить карьеру.

Погранохрана: подготовка и служба на границе

В Погранохране призывники СГО пройдут:

* трёхмесячный адаптационный период и базовую военную подготовку в подразделениях Национальных вооружённых сил;
* 1,5 месяца специализированного обучения в колледже Погранохраны и территориальных подразделениях;
* 6 месяцев службы на пограничных пунктах, участвуя в охране государственной границы.

Государственная полиция: теория и практика

Для прохождения СГО в полиции предусмотрено:

* 4,5 месяца теоретической подготовки по ключевым аспектам полицейской службы;
* 3,5 месяца практики в подразделениях Государственной полиции.
* Ожидается, что ежегодно в полицию будут направлены до 320 призывников.

Альтернативная служба в VUGD

Для тех, кто по убеждениям, совести или религиозным причинам не может проходить военную службу, предусмотрена альтернативная форма СГО в VUGD. Также туда смогут попасть добровольцы. В рамках этой программы:

* ежегодно VUGD сможет принимать до 100 человек (по 50 призывников в два этапа);
* срок альтернативной службы составит 11 месяцев;
* участники пройдут обучение по двум неформальным программам:
* «Основы пожаротушения и спасательных работ»,
* «Основы противопожарной профилактики».

Министерство утвердит перечень должностей, которые смогут занимать лица, проходящие альтернативную службу.

Финансирование и дальнейшие шаги

Внедрение СГО в систему МВД потребует дополнительного финансирования в объёме нескольких миллионов евро. Этот вопрос будет рассмотрен в процессе подготовки государственного бюджета, с учётом текущих финансовых возможностей и приоритетов правительства. Внедрение СГО в структуры внутренних дел станет важным шагом к укреплению национальной безопасности, обеспечению устойчивости тыловых служб и расширению возможностей граждан служить государству в разных формах. Теперь окончательное слово — за правительством и согласующими ведомствами.

В пятницу, 27 июня, Латвия официально передала в штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке уведомление о выходе из Оттавской конвенции — международного договора, запрещающего использование, производство и хранение противопехотных мин. Вместе с Латвией аналогичные документы подали также Эстония и Литва. Таким образом, все три балтийские страны синхронизировали этот шаг, который вызвал широкий резонанс как внутри страны, так и на международной арене.

Новая реальность безопасности

Как подчёркивают в Министерстве иностранных дел Латвии, решение об отказе от обязательств по Оттавской конвенции было продиктовано изменившейся геополитической ситуацией и растущими угрозами со стороны России. В ведомстве указывают, что современная система международного права, в том числе Устав ООН, подвергается откровенному игнорированию, а региональная безопасность — серьёзным вызовам. Выход из конвенции, по словам представителей МИД, предоставит Латвии большую гибкость в вопросах обороны и позволит укрепить потенциал сдерживания, а также эффективнее защищать население и территорию страны.

Что предусматривает Оттавская конвенция?

Принятая в 1997 году и вступившая в силу в 1999-м, Оттавская конвенция запрещает разработку, производство, приобретение, хранение и применение неуправляемых противопехотных мин. К договору присоединились более 160 стран, включая большинство стран ЕС. Однако крупные державы — Россия, Китай, США, Индия и Пакистан — к соглашению не присоединились. Латвия стала участником конвенции в 2005 году. С тех пор страна последовательно выполняла все её положения: не производила, не использовала и не хранила запрещённые мины, а в 2010 году полностью уничтожила свои запасы.

Политическое решение и голосование в Сейме

16 апреля 2025 года Сейм Латвии в окончательном чтении принял закон о выходе из Оттавской конвенции. За законопроект проголосовали 66 депутатов, против — 14, ещё несколько парламентариев воздержались или не участвовали в голосовании. Документ был рассмотрен в срочном порядке в двух чтениях, что свидетельствует о высокой политической значимости вопроса. Председатель парламентской комиссии по иностранным делам Инара Мурниеце (Нацобъединение) заявила, что в случае военной угрозы вооружённые силы Латвии должны иметь полный арсенал средств для защиты, включая возможность использовать противопехотные мины. По её словам, такие мины могут сыграть важную роль в обороне границы и обеспечении безопасности солдат.

Перспективы и ограничения

Согласно положениям конвенции, выход вступает в силу через шесть месяцев после подачи официального уведомления. После этого Латвия сможет, при необходимости, приобретать мины у других стран — например, у Польши или Финляндии, а также развивать внутренние производственные мощности. Министр обороны Андрис Спрудс подтвердил, что такие варианты рассматриваются. При этом он подчеркнул, что любые действия будут осуществляться в рамках международного гуманитарного права и с учётом оборонных приоритетов и доступных ресурсов.

Реакция и критика

Несмотря на поддержку правительства, решение вызвало критику со стороны отдельных политических сил, правозащитных организаций и международных наблюдателей. Против выступили, в частности, фракции партий «Стабильности!» и «Латвия на первом месте», представители которых поставили под сомнение целесообразность отказа от гуманитарных норм. Оппоненты указывают на риски, связанные с потенциальным использованием неуправляемых мин, которые могут угрожать гражданскому населению и нарушать международные обязательства Латвии в сфере прав человека.

В свою очередь, МИД подчёркивает: даже при выходе из конвенции Латвия остаётся приверженной гуманитарным принципам, а любое применение мин будет строго регламентировано — исходя из военной необходимости, международного права и реалий безопасности. Выход Латвии из Оттавской конвенции стал важным сигналом о серьёзной переоценке приоритетов безопасности в регионе. Для страны, находящейся в непосредственной близости к источнику потенциальной угрозы, такой шаг — не отказ от гуманности, а стремление обеспечить реальные и своевременные механизмы защиты в условиях новой геополитической реальности.

С пятницы, 28 июня, в Латвии начинают действовать новые требования к доступности товаров и услуг. Они разработаны на основе директивы Европейского союза и направлены на создание более инклюзивной среды для людей с инвалидностью и функциональными нарушениями. Изменения затрагивают как физическую, так и цифровую инфраструктуру, охватывая широкий спектр сфер — от финансов и транспорта до телекоммуникаций и образования.

Что предполагает закон?

Согласно поправкам к Правилам Кабинета министров, цифровые и физические услуги, в том числе банкоматы, терминалы, сайты, мобильные приложения, пункты самообслуживания, а также обслуживание в учреждениях, должны быть адаптированы для людей с ограниченными возможностями. Как пояснили в Министерстве благосостояния, речь идёт не только об удобстве, но и о возможности участвовать в общественной жизни наравне с другими — получать информацию, передвигаться по городу, пользоваться базовыми сервисами и жить независимо.

Насколько Латвия готова к переменам?

Несмотря на прогрессивные изменения в законодательстве, реальная готовность предпринимателей к их внедрению пока остаётся низкой. Об этом говорит руководитель объединения людей с инвалидностью и их друзей Apeirons Ивар Балодис. По его словам, понимание сути доступности во многих случаях остаётся поверхностным, а действия — фрагментарными.

«Доступность — это не узкоспециализированная тема. Это вопрос, который касается почти половины населения», — подчёркивает Балодис.

По данным Евростата, в Латвии самый высокий уровень инвалидности среди стран ЕС — 40,7% жителей старше 16 лет сообщают о проблемах со здоровьем, ограничивающих их повседневную активность. В то же время, официальная статистика Министерства благосостояния указывает на более 215 тысяч взрослых людей с различными формами инвалидности, проживающих в стране.

Бизнес и доступность: первые шаги

Хорошим примером адаптации стал оператор связи Bite Latvija, который в сотрудничестве с Apeirons и другими организациями адаптировал десять центров обслуживания клиентов, цифровые платформы и рабочую среду для людей с нарушениями зрения, слуха и передвижения.

Компания установила:

* автоматические двери и пониженные стойки;
* визуальные и аудиорешения для клиентов с нарушениями слуха;
* тактильные элементы и навигацию для слабовидящих;
* адаптировала цифровое самообслуживание;
* провела обучение персонала по взаимодействию с клиентами с особыми потребностями.

Основные проблемы и вызовы

Балодис подчёркивает, что многие компании не осведомлены о своих обязанностях. Зачастую доступность внедряется уже на финальных этапах разработки услуг или продуктов, что делает процесс более затратным. Оптимальным решением остаётся ранняя консультация с представителями людей с функциональными нарушениями — это позволяет сразу учесть реальные потребности пользователей и избежать дорогостоящих переделок.

«Когда компании видят, как человек с нарушением слуха или зрения пытается воспользоваться их услугой, доступность перестаёт быть формальностью и становится приоритетом», — добавляет Балодис.

Что дальше?

Объединение Apeirons ежегодно проводит до 200 консультаций и более 100 обучающих мероприятий для бизнеса, однако подчеркивает, что необходим системный подход, включающий:

* активное вовлечение пользователей в разработку решений;
* чёткое распределение ответственности между государственными учреждениями;
* информационные кампании и обучение.

Физическая среда по-прежнему остаётся наименее адаптированной, и её включение в законодательную базу — один из будущих шагов.

Доступность — это не только правовая обязанность, но и условие развития современного общества. Закон, вступающий в силу 28 июня, должен стать отправной точкой для устойчивых изменений, которые повысят качество жизни сотен тысяч жителей страны и помогут бизнесу ориентироваться на более широкую и разнообразную аудиторию.