Кормят ли заключённых в Латвии на 62 евро в день? Минюст объяснил спорную цифру.
В социальных сетях распространяются утверждения, будто на питание одного заключённого в Латвии государство ежедневно тратит 62,08 евро. Эту сумму сравнивают с ежемесячным пособием в 25 евро на одного ребёнка и возмущаются предполагаемым «ресторанным» рационом в тюрьмах. Однако цифра, вызвавшая дискуссию, означает совсем другое: речь идёт о средних расходах на содержание заключённого, включая работу пенитенциарной системы, а не только о стоимости еды. Это следует из разъяснения, которое получило издание Delfi.
Статья продолжается после рекламы
Как возникло утверждение о питании на 62 евро
Поводом для обсуждений в TikTok и Facebook стали слова министра юстиции Эдварда Смилтенса о том, что один день содержания человека в заключении обходится государству в среднем в 62,08 евро.
Министр привёл эту цифру, сравнивая расходы на тюремное заключение и пробацию. Целью было показать, что исполнение наказания и надзор без изоляции человека от общества требуют значительно меньших бюджетных затрат.
Информация прозвучала в контексте подготовки к Всемирному конгрессу по пробации, который пройдёт в Риге в 2028 году. На мероприятии Латвия намерена изучать опыт других стран и представлять собственные достижения в этой сфере.
Но в социальных сетях обсуждение пошло в другом направлении. Авторы публикаций стали представлять общую стоимость содержания заключённого как сумму, выделяемую исключительно на его ежедневное питание.
В комментариях появились обвинения в том, что государство якобы обеспечивает нарушителям закона питание с ресторанным размахом, одновременно выплачивая семьям гораздо более скромные пособия.
Что такое пробация и для чего она нужна
Пробация — это система мер уголовного и социального характера, позволяющая осуждённому отбывать наказание или проходить исправление без изоляции от общества, оставаясь под государственным контролем.
В основе такого подхода лежит представление о том, что человек способен изменить своё поведение. Его успешное возвращение к законопослушной жизни должно способствовать сокращению повторных преступлений, уменьшению числа пострадавших и повышению общественной безопасности.
Работа пробации связана не только с контролем исполнения установленных требований, но и с поддержкой человека при возвращении к полноценной жизни в обществе.
Статья продолжается после рекламы
Во сколько обходятся пробация и содержание в тюрьме
По данным Министерства юстиции, разница между средними ежедневными расходами на эти два подхода существенна:
4,15 евро на человека в день — средняя стоимость пробации.
62,08 евро на человека в день — средние расходы на содержание в заключении.
Таким образом, день тюремного заключения обходится государству почти в 15 раз дороже, чем день пробации.
В 2025 году Государственная служба пробации вела около 15 тысяч дел. В их числе — 7931 дело по надзору и 4347 дел по общественным работам.
За тот же год осуждённые к общественным работам отработали 293 521 час. Согласно приведённым данным, результат этих работ оценивается примерно в 1,26 миллиона евро для государства.
Работа, поддержка молодёжи и участие волонтёров
В материалах о пробации также приводятся результаты исследований, согласно которым 80% людей, находящихся под электронным надзором, начинают работать уже в первый месяц.
Сохранение связи с обычной жизнью позволяет человеку трудоустроиться и выполнять установленные требования без полной изоляции от общества.
Отдельное направление — предотвращение новых правонарушений среди детей и подростков. Для работы с ними в Службе пробации подготовлены 107 специалистов.
Пять отделений в Риге, Лиепае и Даугавпилсе специализируются именно на работе с несовершеннолетними. Основное внимание уделяется следующим направлениям:
Раннему вмешательству.
Индивидуальной поддержке.
Сотрудничеству между различными учреждениями.
В деятельности пробации также участвуют 121 волонтёр, медиаторы и неправительственные организации.
Приведённые данные объясняют, почему ведомство рассматривает пробацию не только как способ уменьшить расходы бюджета, но и как инструмент предотвращения повторных правонарушений.
Статья продолжается после рекламы
Что на самом деле входит в 62,08 евро
Чтобы выяснить, насколько обоснованы распространяемые в социальных сетях утверждения, Delfi обратился в Министерство юстиции с просьбой уточнить состав ежедневных расходов на одного заключённого.
Ответ подготовило Управление пенитенциарных учреждений. Ведомство пояснило: 62,08 евро включают бюджетные расходы на заработную плату, товары и услуги, за исключением капитальных расходов.
Показатель рассчитывается следующим образом: соответствующие бюджетные расходы за определённый период делят на количество дней в этом периоде и среднее число заключённых.
В расчёт входят затраты, связанные как с содержанием людей, так и с обеспечением работы мест лишения свободы:
Питание заключённых.
Медицинское обслуживание.
Приобретение средств гигиены.
Коммунальные платежи, включая отопление, электроэнергию и водоснабжение.
Оплата труда персонала, социальные гарантии и другие связанные с вознаграждением расходы.
Содержание, эксплуатация и ремонт зданий и помещений.
Следовательно, питание — лишь одна из составляющих общей суммы. Отдельная стоимость ежедневного рациона заключённого в приведённом разъяснении не указана.
Это средний показатель, а не личный бюджет заключённого
Министерство отдельно обращает внимание на характер расчёта. Сумма 62,08 евро — это средние расходы на одного заключённого в день, полученные с учётом соответствующих бюджетных затрат ведомства и среднего количества людей в заключении.
Она не означает, что каждый заключённый ежедневно получает товары или услуги именно на такую сумму. Тем более речь не идёт о деньгах, которые целиком направляются на покупку продуктов для одного человека.
В показатель включена доля общих расходов системы: например, зарплат сотрудников, отопления помещений и эксплуатации зданий.
Поэтому утверждение, что «заключённого в Латвии кормят на 62,08 евро в день», неверно передаёт смысл опубликованных данных.
Статья продолжается после рекламы
Почему сравнение с детским пособием вводит в заблуждение
В социальных сетях стоимость содержания заключённого сопоставляют с пособием в 25 евро в месяц на одного ребёнка. Однако такое сравнение объединяет разные по содержанию показатели: общие расходы на работу учреждений и отдельную денежную выплату семье.
Кроме того, размер семейного пособия зависит от количества детей, за которых оно выплачивается. В исходном материале приведены следующие суммы:
На одного ребёнка — 25 евро в месяц.
На двоих детей — 100 евро в месяц в общей сложности.
На троих детей — 225 евро в месяц в общей сложности.
На четверых и более детей — по 100 евро в месяц на каждого ребёнка.
При этом семейное пособие не является единственной формой государственной поддержки семей с детьми. Предусмотрены и другие виды пособий, а государство также финансирует образование и здравоохранение.
Поэтому сумма одной ежемесячной выплаты не отражает всех бюджетных расходов, связанных с поддержкой ребёнка и предоставлением ему государственных услуг.
Вопросы своевременной доступности оплаченных государством услуг остаются отдельной проблемой. Однако они не меняют сути разъяснения: 62,08 евро — это средние расходы на содержание заключённого и функционирование пенитенциарной системы в расчёте на человека, а не цена его ежедневного питания.
Первоисточник: Delfi, получивший разъяснение Министерства юстиции и Управления пенитенциарных учреждений. Статистика о пробации приведена со ссылкой на Министерство юстиции и Государственную службу пробации.