Латвия вновь подтвердила свою жесткую позицию в отношении выдачи виз гражданам России. Правительство считает, что оформление виз для поездок в Европейский союз с несущественными, в том числе туристическими, целями в нынешних условиях является неприемлемым. Такая позиция отражена в докладе, который во вторник рассмотрел Кабинет министров.
Вопрос будет обсуждаться уже на этой неделе в ходе неформальной встречи министров юстиции и внутренних дел государств Европейского союза. В преддверии переговоров правительство ознакомилось с докладом Министерства внутренних дел, посвященным вопросам дальнейшего развития визовой политики ЕС.
В документе подчеркивается, что визовая политика остается одним из важнейших инструментов обеспечения безопасности, защиты внешних границ Европейского союза и развития сотрудничества с государствами-партнерами в сфере миграции, реадмиссии и общественной безопасности.
В министерстве отмечают, что за последние годы ситуация в сфере безопасности в Европе значительно изменилась, а новые угрозы требуют пересмотра действующих механизмов. Особое внимание уделяется последствиям войны России против Украины, которая, по мнению ведомства, продемонстрировала необходимость создания более гибких и эффективных инструментов визового регулирования.
Дополнительным ориентиром стала первая Визовая стратегия Европейского союза, подготовленная Европейской комиссией в начале текущего года. В документе безопасность определена одним из ключевых направлений развития визовой политики. Основной задачей называется усиление возможностей ЕС по предотвращению угроз, связанных с миграционными процессами, гибридными атаками и другими современными вызовами.
Согласно стратегии, Европейский союз намерен применять более прозрачный и стратегический подход к предоставлению безвизового режима, а также получить возможность вводить адресные ограничительные визовые меры.
Такие ограничения могут предусматривать приостановку, отказ или ограничение рассмотрения заявлений на получение виз для отдельных категорий граждан третьих стран, если отношения этих государств с Европейским союзом существенно ухудшились.
К числу потенциальных категорий, на которые могут распространяться новые ограничения, относятся:
владельцы дипломатических, служебных и официальных паспортов;
бывшие и действующие участники вооруженных формирований стран-агрессоров;
представители политических и экономических элит, связанных с государственными структурами;
заявители, планирующие поездки в Европейский союз с несущественными, включая туристические, целями.
При этом предлагается сохранить исключения для гуманитарных случаев, а также для правозащитников, независимых журналистов и представителей гражданского общества.
Как отмечается в докладе, именно возможные механизмы введения подобных ограничений станут одной из ключевых тем предстоящего заседания министров стран ЕС.
Позиция Латвии заключается в поддержке единых общеевропейских визовых ограничений для отдельных категорий граждан третьих стран. В частности, предлагается предоставить возможность временно ограничивать или полностью приостанавливать прием заявлений на получение виз, если конкретное государство представляет серьезную угрозу безопасности и общественному порядку стран Европейского союза.
В документе отдельно подчеркивается, что Россия рассматривается как долгосрочный фактор риска для европейской безопасности. В связи с этим Латвия считает необходимым максимально сокращать любые формы сотрудничества с Россией.
Кроме того, латвийская сторона сохраняет неизменную позицию о том, что выдача гражданам России виз для поездок в страны Европейского союза с несущественными, прежде всего туристическими, целями, пока продолжается российская агрессия против Украины, является неприемлемой как с точки зрения безопасности, так и по этическим причинам.