В среднем, вырастет на 32%. Так госпредприятие Sadales tīkls анонсировало новые тарифы на передачу и распределение электроэнергии, которые вступили в силу с 1 июля. На прошлой неделе на презентации новых тарифов перед депутатами Сейма представители Sadales tīkls признали, что счета за электричество для владельцев 90% квартир вырастут на 5-7 евро.
Новые тарифы сразу вызвали протесты. Неудовлетворенными оказались не только владельцы частных домов, которых ожидает наибольший рост расходов на электроэнергию: по сравнению с действующими тарифами, платежи за передачу и распределение электроэнергии вырастут в несколько раз. Это подтверждают и расчеты, подготовленные журналистами Delfi Bizness на реальных примерах мощности подключения и потребления электроэнергии пользователями.
Возможно, именно поэтому новость о «небольшом влиянии» и «повышении тарифа, в среднем, на 32%» вызвала такую резкую реакцию читателей Delfi Bizness. Сообщая о повышении тарифов для предприятий, Sadales tīkls подчеркнул, что для них в процентуальном выражении рост будет незначительным, и новые тарифы лишь усилят конкурентоспособность предприятий.
Чем меньше тратишь — тем больше заплатишь.
Представители Sadales tīkls пояснили журналистам Delfi Bizness, что в первую очередь подчеркивался размер надбавки к платежам домохозяйств в евро, потому что так можно более точно и понятно отразить изменение расходов для конкретных групп домохозяйств.
В свою очередь, увеличение тарифов в процентуальном исчислении будет зависеть от эффективности подключения. Например, для клиентов с однофазным подключением, с подключением в 16 ампер и потреблением около 100 kWh в месяц, увеличение составит 89%. Для домохозяйств с таким же подключением, но с потреблением 300 kWh в месяц платеж увеличится на 34%, сообщает Sadales tīkls.
«Для пользователей, у которых потребление больше, прирост в процентах будет меньше», — признал в интервью Delfi Bizness исполнительный директор Комиссии по регулированию общественных услуг Янис Микельсонс.
Но почему же так выходит? Sadales tīkls поясняет, что обеспечение инфраструктуры подключения определенной мощности (нагрузки) стоит одинаково независимо от того, потребляет ли клиент 1, 10, 100 и более kWh в месяц. Таким образом, в пересчете на евро прибавка для клиентов с одинаковым подключением, но разным потреблением будет аналогичной — чуть более 4,5 евро без НДС в месяц.
Директор Департамента рынка энергии Министерства по делам климата и энергетики Гунарс Валдманис в интервью Delfi Bizness указал, что от изменения тарифов пострадают те, у кого потребление энергии меньше. «Определенно будут неприятные эпизоды в тех случаях, когда пользователь потребляет крайне мало электроэнергии, но при этом у него высокая мощность подключения». Чем больше потребление, тем меньше доля тарифа на передачу и распределение в общем счете за электроэнергию.
Однако Валдманис не считает, что Sadales tīkls вводило пользователей в заблуждение, рассказывая об ожидаемом повышении тарифов: «Для каждого пользователя та часть, которая составляет окончательный счет, может радикально отличаться. Поэтому те, кто говорит, что прирост составит 500%, будут неправы. Но не будет правдой и сказать, что во всех случаях прирост составит 32%».
Микельсонс говорит, что Sadales tīkls активно объясняет причины повышения тарифов. Для этого уже подготовлены соответствующие материалы, включая калькулятор тарифов.
Прогнозируемое влияние новых тарифов Sadales tīkls.
Слишком большая мощность
Одновременно с новостями о повышении тарифов прозвучали и призывы оценить, насколько эффективно используется подключенная клиенту мощность, иными словами, действительно ли клиенту нужно трехфазное подключение, или же он использует только электроприборы, для работы которых хватило бы однофазного подключения. На это указывают и Sadales tīkls, и Комиссия по регулированию общественных услуг, и Министерство по делам климата и энергетики.
В распространенном в конце июня сообщении говорится, что в Латвии примерно 80 000 частных домов и 17 000 квартир, в которых, возможно, имеются «лишние» мощности — которые не используются, но за них ежемесячно платят. Владельцы трети всех частных домов и неполных 3% квартир потенциально могли бы снизить мощность подключения и, соответственно, уменьшить свои ежемесячные платежи.
Валдманис вспоминает, что в 2016 году, когда шел процесс согласования и введения прежних тарифов, специалисты пришли к выводу, что десятки тысяч клиентов вообще не используют имеющееся у них подключение. «Они по-прежнему хотели получать услугу, зачастую абсолютно ничего за нее не платя, что создавало очень значительные расходы для всех остальных пользователей», — говорит Валдманис.
Исполнительный директор Комиссии по регулированию общественных услуг призывает потребителей использовать Калькулятор нагрузки (напряжения), доступный на домашней странице Sadales tīkls, чтобы подсчитать необходимую мощность подключения. Домохозяйства с однофазным подключением и 16-амперным усилителем не смогут существенно сократить свои расходы, в свою очередь, клиенты, у которых подключение 25, 32 и больше ампер, должны оценить, нужно ли им поддерживать такую большую мощность подключения. «Это 80 000 домохозяйств, которые попадают в эту группу с самым большим приростом», — указал Микельсонс.
Новые тарифы на передачу и распределение электроэнергии.
Тариф состоит из:
*фиксированной части — платы за поддержание мощности;
*изменяемой части — платы за поставку электроэнергии, которая зависит от потребления.
В дальнейшем для всех пользователей (домохозяйств и предприятий) будут доступны два вида тарифов — «Базовый» и «Специальный».
*Тариф «Базовый» подходит пользователям с регулярным потреблением электроэнергии, например домохозяйствам по основному месту жительства.
*Тариф «Специальный» подходит для тех потребителей, которые используют электроэнергию очень мало или сезонно, например, на дачах или предприятиях с сезонной коммерческой деятельностью.
Ко всем потребителям электроэнергии применяется тариф «Базовый». Если пользователь хочет выбрать «Специальный» тариф, его можно бесплатно изменить на клиентском портале Sadales tīkls или у продавца электроэнергии. Пользователь может переключаться между тарифными планами до 12 раз в течение года или один раз в месяц.
Есть смысл изучить ситуацию и тем, у кого трехфазное подключение — возможно, в настоящий момент они не используют какое-либо оборудование, для которого оно требуется. В этом случае нужно пригласить сертифицированного электрика, который должен оценить конкретную ситуацию. Полагаться только на Калькулятор мощности не стоит», — говорит Микельсонс.
Больше мощности, чем нужно, может быть и у тех домохозяйств, в которых установлены солнечные панели. В прошлом году установка солнечных панелей привела к более чем 10 000 новых подключений. Ранее правилами Кабинета министров о поддержке домашних хозяйств, в которых есть солнечные панели, предусматривались дополнительные условия, насколько большой должна быть мощность предохранителей для подключения такой панели.
Микельсонс говорит, что правила были неправильно поняты, и жители увеличили количество ампер, чтобы согласовать проект по установке панелей и получить государственную поддержку. «На данный момент в текст правил внесены изменения, поэтому эта группа пользователей должна пересмотреть и при необходимости уменьшить мощность, чтобы новые тарифы не создали бы для них дополнительную нагрузку», — указал исполнительный директор Комиссии по регулированию общественных услуг.
Исправить несправедливость.
В последний раз Sadales tīkls повышал тарифы в 2016 году, и тогда этот рост оказался самым стремительным для юридических лиц. «Представьте ситуацию: вы получаете идентичную услугу, но из-за вашего правового статуса вы фактически дискриминированы, оплачивая расходов домохозяйствам», — говорит Валдманис. По его словам, предприниматели уже давно призывали уравнять тарифы для всех групп пользователей.
С введением новых тарифов наконец будет установлен баланс стоимости услуг между домохозяйствами и предприятиями: тариф будет определяться не по правовому статусу, а по тому, сколько используется мощности и сколько потребляется электроэнергии. Возможно, по этой причине, в отличие от домохозяйств, возражений со стороны предпринимателей не было. Напротив: например, Гатис Абеле — консультант по вопросам энергетики и представитель Ассоциации производителей строительных материалов — на комиссии Сейма заявил, что тариф разработан тщательно. По его мнению, это будет первый тариф Sadales tīkls, который будет более конкурентоспособным по сравнению с другими странами региона.
Возможности уменьшить — ограничены.
И Валдманис, и Микельсонс поясняют, что в течение последних лет расходы Sadales tīkls существенно возросли. Это, конечно, влияет на тарифы компании или плату за предоставляемые ею услуги.
Изначально Augstsprieguma tīkls планировало повысить тарифы на передачу электроэнергии в 2,1 раза, а Sadales tīkls собиралось повысить тарифы на распределение электроэнергии в среднем на 75%. Однако правительство и Сейм поручило обоим предприятиям пересмотреть тарифы. В конце апреля Sadales tīkls сообщил, что рост составит, с среднем, 32%, Augstsprieguma tīkls повысил тариф на 36%.
Возможность снизить тариф есть, если будет принято политическое решение. «У акционеров, государства, есть право принять политическое решение. Например, часть затрат компенсировать из госбюджета», — указал Валдманис. В этом году в закон были внесены поправки, согласно которым энергокомпании не могут включать в разрабатываемые тарифные проекты убытки прошлых периодов.
Однако Валдманис не видит возможности снизить издержки хозяйственной деятельности Sadales tīkls. «Нужно понимать, что затраты инфраструктурных предприятий следуют в ногу с общими процессами в экономике», — говорит он. Возможности для снижения части затрат и, соответственно, частичного снижения тарифа могут появиться в будущем, если цена на электроэнергию будет снижаться и стабилизируется, а системные операторы снова получат возможность покупать значительно более дешевую электроэнергию.
В настоящее время тариф рассчитан на период в четыре с половиной года. Микельсонс полагает, что и потребителям, и Sadales tīkls было бы удобнее не пересматривать тарифы в течение этого периода. Однако «если произойдут какие-то существенные изменения, как это было в прошлом году или позапрошлом в период пандемии и падением объемов, то, конечно, никто не запретит Sadales tīkls представить новый тарифный расчет». Валдманис с мнением Микельсонса не согласен. Он говорит, что если бы тарифы пересматривались чаще в ответ на меньшие колебания компонентов затрат, они в совокупности достигли бы того же уровня, что и сейчас. Просто шок для пользователей не был бы таким сильным. С 2016 года, когда были введены действующие до 1 июля 2023 года тарифы, абонентская плата росла медленнее, чем затраты. «Можно сказать, что этот быстрый рост абонентской платы показывает, что Sadales tīkls смогла амортизировать часть увеличения расходов. Но, к сожалению, этот период амортизации, вероятно, закончился», — подытожил директор Департамента рынка энергетики.
Повышение тарифов замедлит снижение инфляции.
комментирует экономист Банка Латвии Иева Опмане:
Плата за услуги распределения и передаче — один из компонентов, который формирует общий счет домохозяйств за электроэнергию. В новых тарифах больше внимания уделяется фиксированной сумме платежей и меньше — переменным издержкам. И хотя это существенно не повлияет на общую инфляцию, однако это замедлит стремительное снижение инфляции, которое мы переживаем в последние месяцы и на тарифы на электроэнергию, и при снижении цен на отдельные другие позиции. Инфляционные ожидания потребителей по-прежнему высоки, и снижения цен они не ощущают. Это как температура воздуха, когда градусник может показывать одну цифру, а «по ощущениям» ситуация все равно отличается. Также это повышение тарифов, которое будет видно в ежемесячных счетах, обязательно привлечет внимание потребителей, ведь оно будет для них более актуальным, чем, например, сниженные тарифы на тепловую энергию. Поэтому инфляция «по ощущениям» в ближайшее время может быть больше, чем на это указывает столбик статистического термометра.
Больше всего на счета влияет оказывает цена на электричество.
Комментирует главный экономист банка Luminor Петерис Страутиньш.
После стремительного роста цен на электроэнергию для домашних хозяйств в конце 2021 — начале 2022 года в 2023 году цены снизились, и этот процесс продолжится. Рост тарифов на распределение электроэнергии немного замедлит снижение этих затрат, но не окажет решающего влияния на общую динамику потребительских цен.
Тенденции меняются, в марте и апреле месячная инфляция была меньше среднеисторической, но в мае цены бы снизились по сравнению с апрелем, если бы не влияние окончания периода господдержки.
Цена на электричество для домашних хозяйств состоит из нескольких компонентов, самый большой из которых — цена самой электроэнергии и тариф по распределению. Исторически компоненты электроэнергии и ее распределения были схожими, однако с ростом цен на электричество ситуация изменилась, теперь решающим фактором является цена электроэнергии. Цена на электроэнергию на бирже Nordpool в латвийской зоне достигла максимального уровня в августе 2022 года (468 евро за MWh) по сравнению со средним показателем 54 евро в первой половине 2021 года.
В апреле 2023 года цена снизилась до 66 евро, теперь она снова постепенно растет, однако при этом она намного ниже, чем год назад. В мае цена на электроэнергию была на половину меньше уровня мая 2022 года — 78 евро и 164 евро соответственно. В первые 29 дней июня соответствующие цифры — 98 евро и 218 евро.
Если предположить, что в следующие два месяца цена на Nordpool будет такая же, как во второй половине июня (110 евро), то в июле и августе электроэнергия в латвийской зоне Nordpool будет стоить соответственно 36% и 24% о того, сколько она стоила в соответствующие месяцы 2022 года. На то, как это падение цен дойдет до домохозяйств, влияют разные обстоятельства, в первую очередь, выбранный тарифный план, но события на бирже Nordpool есть и будут главным фактором, влияющим на размер счетов.
Подробная информация о влиянии тарифов на распределение доступна в отчетах AS Sadales tīkls, однако я приведу один показатель — при подключении, которое имеется в 90% латвийских квартир, счет изменится на 5-7 евро. Подчеркиваю — это не значит, что так будет увеличиваться счет. К тому же это не такая большая сумма на фоне общих колебаний цен и доходов. Например, в первом квартале текущего года средняя месячная зарплата (нетто) была на 117 евро больше, чем годом ранее.
Вместе с общим падением цен на электричество финансовая нагрузка для домохозяйств снизится и за счет фактора падения цены на отопление. Средний тариф на тепло в Латвии, соответствующий текущим рыночным ценам на главные ресурсы (газ, древесная щепа и т. д.), без государственной поддержки составил около 80 евро за MWh – учитывая, что в следующем сезоне поддержки не будет
Изменения цен на ресурсы на тарифах отражается постепенно, но до начала следующего отопительного сезона эти процессы должны завершиться. В октябре — марте средний тариф на теплоэнергию составил 113 евро с учетом уже включенной господдержки. Цены на газ также будут ниже, чем в предыдущем сезоне, как благодаря событиям на биржах, так и благодаря либерализации рынка.
Очень интересным сигналом о предстоящей динамике цен является обновленный 19 июня прогноз Банка Латвии по средней инфляции в этом году, которая составляет 8,5%. Чтобы этот прогноз сбылся, ежемесячное снижение цен должно происходить в течение большей части оставшихся месяцев этого года, включая традиционную сезонную дефляцию в августе, которая должна быть значительно выше типичной. До сих пор Банк Латвии довольно скептически относился к темпам снижения инфляции, ее предыдущий прогноз составлял 10,0%.
Обязательно подписывайтесь на наш Youtube канал.