Опасный прецедент: почему идея лишения гражданства в Латвии вызывает тревогу в обществе.
Инициатива о лишении гражданства Латвии за так называемую «нелояльность», размещённая на платформе ManaBalss, вызвала широкий общественный резонанс. Обсуждение быстро вышло за рамки вопросов национальной безопасности и затронуло фундаментальные принципы правового государства, сообщает LSM+.
По словам политика и правозащитника Бориса Цилевича, подобные идеи регулярно возвращаются в латвийскую повестку в периоды кризисов или накануне выборов, однако они противоречат действующему законодательству и международным обязательствам страны.
Что говорит закон о гражданстве Латвии
Цилевич напомнил, что лишение гражданства невозможно, если оно является единственным — за исключением одного случая:
если при натурализации были сознательно предоставлены ложные сведения; решение в таком случае касается только конкретного лица и не распространяется на членов его семьи; все остальные основания для лишения гражданства применимы только при наличии второго гражданства.
Таким образом, идея лишения гражданства «за нелояльность» не имеет правовой базы.
Почему инициативу всё же направили в Сейм
Хотя парламент не поддержал предложение напрямую, его передали на рассмотрение комиссий. По словам Цилевича, это распространённая парламентская тактика:
не отклонять инициативу сразу, чтобы избежать обвинений в «непатриотичности»; не брать на себя политическую ответственность за её реализацию; дать теме «раствориться» на уровне комиссий.
Главная проблема — отсутствие определения «нелояльности»
По мнению правозащитника, ключевой вопрос заключается в самом термине:
в латвийском праве не существует юридического определения нелояльности; лояльность в правовом государстве — это прежде всего соблюдение законов; нарушение закона уже влечёт уголовную или административную ответственность.
Введение лишения гражданства как дополнительной меры наказания означало бы двойную санкцию за одно и то же деяние, что противоречит базовым принципам права.
Риск появления лиц без гражданства
Особую тревогу вызывает возможное создание новых апатридов:
Латвия связана международными обязательствами по сокращению числа лиц без гражданства; лишение единственного гражданства напрямую нарушает эти договорённости; исторический опыт 1990-х годов показал, что такие ситуации приводят к правовому тупику.
Цилевич подчеркнул, что мировая практика последних лет демонстрирует опасные примеры коллективных депортаций, однако это не повод повторять подобные ошибки.
Эмоции против права
Эксперты признают, что участие граждан Латвии в иностранной пропаганде вызывает общественное возмущение. Однако, подчёркивает Цилевич, в правовом государстве:
ответственность наступает за конкретные действия, а не за взгляды; если есть состав преступления — применяется уголовное право; расширение понятия «нелояльности» открывает путь к произволу.
Мнение экспертов
Финансист Гирт Рунгайнис отметил, что идея «полиции мыслей» неработоспособна, однако в системе образования не должно быть места людям, которые публично отрицают основы латвийской государственности. По его словам, проблему следует решать через чёткие и измеримые правовые критерии, а не через размытые понятия лояльности.