Сейм принял в окончательном чтении поправки к Закону «О статусе самоуправления», которые дают главе Министерства охраны среды и регионального развития (VARAM) право аннулировать мандат депутата самоуправления, если тот в течение трех месяцев не посещает более половины очередных заседаний думы. Также внесены изменения в Закон «О самоуправлениях», которые снижают — с более чем половины до трети депутатов — кворум для заседаний думы. Многие депутаты коалиционного Союза «зеленых» и крестьян эти законопроекты не поддержали.
В чем суть поправок?
Мандат депутата самоуправления, согласно поправкам, может быть аннулирован, если он не посещает более половины очередных заседаний думы в течение трех месяцев — и из-за этого срывается несколько раз срывается кворум. Решение об этом может принять как дума самоупраавления, так и министр охраны среды и регионального развития. В случае, если мандат аннулирован, то на место «уволенного» депутата заступает первый, кто остался за чертой избранных в соответствующем списке кандидатов, предусматривают поправки к Закону «О статусе депутата самоуправления».
Поправки в Закон «О самоуправлениях» предусматривают снижение кворума в думах самоуправлениях. Если сейчас, чтобы дума могла принимать решение, нужно, чтобы в заседании участвовали более половины депутатов, то поправки снимают кворум до трети депутатов — в случае, если заседание созывается повторно.
Также изменения этого закона предусматривают, что, если председатель думы или заместитель председателя думы повторно не созывают заседание думы, то это вправе сделать треть депутатов. Ведет заседание в этом случае первый депутат, поставивший подпись под проектом решения о созыве заседания. Также поправки дают право созвать заседания министру охраны среды и регионального развития.
За первый законопроект проголосовал 61 депутат (правящие «Новое Единство», «Прогрессивные», оппозиционное Нацобъединение, некоторые депутаты коалиционного СЗК и оппозиционного «Объединенного списка»), против были 9 парламентариев только от оппозиционной «Стабильности», воздержались 8 депутатов от правящего Союза «зеленых» и крестьян (СЗК) и оппозиционного «Объединенного списка» — это политические силы, которые имеют представительство в самоуправлениях. Не голосовали 11 депутатов от СЗК, «Объединененного списка» и «Латвии на первом месте». Почти аналогичная картина при голосовании по второму законопроекту: 62 — «за» ((правящие «Новое Единство», «Прогрессивные», оппозиционное Нацобъединение, некоторые депутаты коалиционного СЗК и оппозиционного «Объединенного списка»), 10 -«против» (9 депутатов от оппозиционной «Стабильности» и Гунар Кутрис от правящего СЗК), воздержались шестеро — СЗК и «ОС», не голосовали 11 — СЗК, «ОС» и Латвия на первом месте».
Кризис в Резекне.
Внесение поправок в законодательство связано с ситуации, сложившейся в Резекненской городской думе. После обнаружения финансовых нарушений и отстранения председателя думы Александра Барташевича правящая в Резекне партия Kopā Latvijai призналась в намеренном саботаже заседаний думы, чтобы добиться роспуска думы и проведения новых выборов.
Согласно действующей редакции Закона «О самоуправлений» поводом для роспуска думы самоуправления и проведения досрочных выборов может быть срыв трех кворумов подряд. Правящая коалиция думы — 8 из 13 депутатов, все были избраны от «Согласия», затем вошли в партию Kopā Latvijai, возглавляемую отстраненным от должности мэра Резекне Барташевичем — уже сорвали кворум три раза.
Однако VARAM не торопится инициировать в Сейме голосование о роспуске Резекненской городской думы и инициировании досрочных выборов в городе (например, они могли бы пройти вместе с европарламентскими — в июне 2024 года). По неофициальной информации, у государственной власти нет уверенности в том, что по итогам внеочередных выборов правящие на национальном уровне партии смогут получить в Резекне большинства. И есть и опасения, что партия Барташевича, который четырежды выигрывал выборы и избирался мэром, может получить и в нынешней сложной финансовой ситуации немалую поддержку многих горожан.
Снижение кворума и угроза лишиться мандата для депутатов фактически позволят оппозиции в Резекненской думе — 5 из 8 депутатов — принимать решения, если правящая коалиция продолжит саботировать заседания. Или же, если коалиция захочет избежать такого сценария, ей придется посещать заседания.
Обязательно подписывайтесь на наш Youtube канал.