Сейм 24 сентября в срочном порядке принял поправки к Закону «Об обороте кормов для животных», предусматривающие пограничный контроль зерновых грузов из третьих стран. Новые меры должны помочь установить фактическое происхождение продукции и предотвратить перевозку через Латвию зерна, похищенного на оккупированных территориях Украины. Проверки будут включать отбор проб и лабораторные исследования.
Какие грузы будут проверять на границе
Принятые поправки поручают Кабинету министров определить, какие именно партии кормов для животных, поступающие из третьих стран, должны проходить пограничный контроль. Правительству также предстоит установить требования к проверкам и порядок их проведения Продовольственно-ветеринарной службой — PVD.
Как сообщила пресс-служба Сейма, цель изменений — не допустить использования территории Латвии для перевозки похищенных в Украине грузов, включая зерно.
Председатель комиссии Сейма по народному хозяйству, аграрной, экологической и региональной политике Арвилс Ашераденс («Новое Единство») пояснил, что поправки создают возможность проверять партии кормов и отбирать образцы для лабораторного установления их происхождения.
Особое значение такие проверки приобретают в случаях, когда возникают сомнения в достоверности сопроводительных документов. Речь идёт как о возможном несоответствии фактического происхождения груза заявленному, так и о подозрениях, что продукция связана с оккупированными Россией территориями Украины.
PVD будет отбирать пробы, а BIOR — обеспечивать исследования
Проведение пограничного контроля партий кормов и отбор проб возлагаются на Продовольственно-ветеринарную службу.
Лабораторные исследования обеспечит Научный институт безопасности продовольствия, здоровья животных и окружающей среды BIOR. Он будет выполнять функции лаборатории официального контроля.
Таким образом, проверка происхождения продукции будет предусматривать не только изучение сведений, сопровождающих груз, но и исследование отобранных образцов.
Почему механизм контроля должен оставаться гибким
В профильной комиссии Сейма отметили, что первоначально необходимость дополнительных проверок выявили в отношении партий кормов, перевозимых из России и Беларуси и не предназначенных для продажи на территории Европейского союза.
Однако со временем могут измениться виды продукции, вызывающей подозрения, маршруты её транспортировки и способы, которыми происхождение указывается в документах.
Поэтому закон предусматривает гибкий механизм: конкретные категории подконтрольных грузов и порядок проверок будет определять правительство. Это позволит реагировать на изменения в перевозках и оформлении продукции.
Правительство ранее разрешило проверять происхождение транзитного зерна
Ещё 8 сентября этого года Кабинет министров утвердил подготовленные Министерством земледелия поправки к правительственным правилам.
Эти изменения предусматривают возможность для PVD отбирать пробы из зерновых грузов, следующих транзитом через Латвию, и проводить лабораторные исследования. Их задача — проверить, соответствует ли заявленная страна происхождения зерна фактической.
Новые меры связаны с необходимостью контролировать продукцию, которая пересекает латвийскую территорию, даже если она не предназначена для местного рынка или продажи в других странах ЕС.
Запрет на импорт и внешний транзит — разные процедуры
В Латвии запрещён импорт российской и белорусской сельскохозяйственной продукции и кормов для животных, то есть их выпуск в свободное обращение на территории страны. В августе 2026 года этот запрет был дополнительно расширен.
В то же время процедура внешнего таможенного транзита допускает перемещение товаров из третьих стран через таможенную территорию Латвии и Европейского союза.
При таком перемещении продукция не поступает на рынок ЕС и не выпускается в свободное обращение. Именно поэтому контроль транзитных партий рассматривается отдельно от действующих ограничений на импорт.
Украина сообщила о риске перевозки похищенного зерна через латвийские порты
Украинская сторона предоставила сведения о значительных объёмах зерна, незаконно полученного на оккупированных территориях Украины.
Согласно этой информации, часть такой продукции может перевозиться с документами, в которых страной происхождения указана Россия. Среди возможных маршрутов называются и латвийские порты.
Министерство земледелия также получило подтверждённую информацию о нехарактерно резком увеличении спроса на транзит и перевалку зерна из России. С учётом этих обстоятельств ведомство заявило о необходимости комплексной проверки происхождения транзитного зерна в портах Латвии.
Что изменится при проверке продовольственного зерна
В Министерстве земледелия пояснили, что ранее продовольственное зерно не исследовали специально для установления заявленного географического происхождения.
В результате отсутствовали объективные доказательства, позволяющие подтвердить, что фактическое происхождение продукции соответствует сведениям в сопроводительных документах.
В дальнейшем PVD будет проверять партии продовольственного зерна и в тех случаях, когда они не предназначены для реализации на территории Евросоюза. В частности, проверки будут проводиться при подозрениях, что продукция поступила с временно оккупированных территорий Украины.
Отобранные образцы направят на лабораторные исследования. Их результаты должны помочь подтвердить либо опровергнуть подозрения относительно страны или места происхождения, указанных в документах на груз.
Поправки также предусматривают возможность взимания с ответственных лиц предоплаты за пограничный контроль и проведение лабораторных исследований.
Проверки могут занимать до месяца
После заседания правительства премьер-министр Андрис Кулбергс («Объединённый список») сообщил, что полный цикл таких проверок может продолжаться до одного месяца. Это связано с необходимостью сотрудничества с учреждениями других стран.
При этом, по его словам, проверяемые грузы нельзя задерживать в портах на весь период проведения исследований.
Если по конкретной партии поступит информация о наличии похищенного украинского зерна, Латвия сможет незамедлительно уведомить об этом покупателей продукции.
Первоисточники: пресс-служба Сейма Латвии, Министерство земледелия Латвии; в материале также приведены пояснения после заседания Кабинета министров.
Новости Латвии | Новости Латгалии | В Мире | Новости Даугавпилса | Новости Резекне