Латвия в настоящее время не может полностью запретить транзит российского зерна или повысить плату за использование железнодорожной инфраструктуры для его перевозки на 300%. Об этом после заседания правительства заявил премьер-министр Андрис Кулбергс. По его словам, односторонние решения могут привести к судебным разбирательствам с требованиями на сотни миллионов евро, поэтому вопрос необходимо решать на уровне Европейского союза.
Статья продолжается после рекламы
Ещё недавно глава правительства критиковал компанию LatRailNet за промедление с введением существенно более высоких тарифов. Теперь Кулбергс сообщил, что реализация первоначальных планов связана с юридическими ограничениями и финансовыми рисками, о масштабе которых он ранее не располагал информацией.
На этой неделе премьер намерен отправиться в Брюссель, где планирует обсудить возможность общего запрета на транзит российского зерна через территорию ЕС.
Почему Латвия не может самостоятельно запретить транзит
На прошлой неделе Андрис Кулбергс, премьер-министр Эстонии Кристен Михал и президент Литвы Гитанас Науседа направили совместное письмо председателю Европейского совета Антониу Коште и председателю Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен. Руководители трёх стран призвали запретить транзит российского зерна через Европейский союз.
Как пояснил Кулбергс, основное препятствие для национальных решений связано с распределением полномочий между государствами и институтами ЕС. По его словам, установление тарифов и регулирование транзита относятся к исключительной компетенции Евросоюза.
Отдельные меры на государственном уровне возможны при определённых условиях, однако их принятие сопровождается конкретными рисками. Именно эти обстоятельства, по оценке премьера, необходимо учитывать перед введением ограничений на перевозку зерна через Латвию.
Статья продолжается после рекламы
Кто владеет зерном, которое перевозят через Латвию
Кулбергс подчеркнул, что российское зерно, по его словам, до сих пор не подпадает под санкции. При этом собственниками перевозимого товара, как утверждает премьер, являются компании из стран — стратегических партнёров Латвии: США, Швейцарии и Японии.
Глава правительства пояснил, что речь идёт о крупных международных корпорациях, закупающих зерно российского происхождения. Таким образом, при принятии решения о запрете транзита необходимо учитывать не только происхождение груза, но и интересы его владельцев.
Премьер также обратил внимание на то, что компании из этих государств работают и с сельхозпроизводителями стран Балтии, закупая выращенное ими зерно.
Возможные судебные требования — от 200 до 800 млн евро
По словам Кулбергса, на заседании правительства министрам сообщили о возможных финансовых последствиях запрета транзита. В случае введения такого ограничения Латвия может немедленно столкнуться с риском судебных разбирательств на суммы от 200 до 800 млн евро.
Премьер признал, что прежде не располагал информацией о возможном размере требований, которые могут возникнуть в связи с остановкой перевозок.
Он подчеркнул, что при принятии решения правительство обязано оценивать последствия для государственного бюджета. Если Латвии придётся выплачивать компенсации, необходимо будет определить, за счёт каких других расходов государство сможет найти эти средства.
Таким образом, обсуждение запрета транзита российского зерна, по словам главы правительства, требует оценки не только политических целей, но и потенциальных бюджетных обязательств.
Статья продолжается после рекламы
Кулбергс сослался на судебное разбирательство с участием Литвы
В качестве примера возможных последствий премьер привёл ситуацию в соседней Литве. По его утверждению, страна участвует в судебном разбирательстве по аналогичному делу, в котором фигурирует сумма 12 млрд евро.
Кулбергс также заявил, что, по его оценке, уже в этом году Литве, вероятнее всего, придётся выплатить по этому делу 450 млн евро.
Подробности разбирательства в представленном сообщении не приводятся. Названные суммы и оценку вероятных выплат глава латвийского правительства использовал как пример рисков, которые, по его мнению, следует учитывать при введении национальных ограничений.
Кулбергс намерен представить эти аргументы в Брюсселе и обсудить с европейскими партнёрами возможность согласованного запрета на транзит российского зерна на уровне всего ЕС.
Почему Эстония ввела запрет, а Латвия пока не может
В начале этого месяца Эстония приняла решение о введении национальных санкций, запрещающих транзит российского и белорусского зерна через свою территорию.
Однако, как отметил Кулбергс, положение Эстонии отличается от ситуации в Латвии. По его словам, на момент введения ограничений у соседнего государства не было заключённых договоров на транзит зерна.
В Латвии такие обязательства уже существуют: ранее были заключены договоры на перевозку 300 000 тонн зерна. Именно наличие действующих договоров премьер назвал одним из обстоятельств, которые необходимо учитывать при обсуждении запрета.
По его объяснению, прекращение перевозок в этих условиях может повлечь требования о компенсациях, поэтому напрямую перенести эстонский подход на Латвию сейчас невозможно.
Статья продолжается после рекламы
Повышение платы на 300% оказалось невыполнимым
Отдельно Кулбергс прокомментировал ранее принятое правительством решение о повышении платы за использование железнодорожной инфраструктуры для транзита российского зерна на 300%.
По словам премьера, в момент принятия этого решения ещё не было известно, что увеличить плату в указанном размере невозможно.
Это заявление прозвучало после того, как глава правительства ранее публично выражал недовольство темпами работы LatRailNet и критиковал компанию за задержку с установлением значительно более высоких тарифов.
Теперь премьер признаёт, что первоначальные планы столкнулись с ограничениями, которые не были известны при принятии решения.
Кто должен устанавливать плату за железнодорожную инфраструктуру
В связи с сегодняшним заседанием правительства также сообщалось о рассмотрении возможных изменений в системе установления платы за использование железнодорожной инфраструктуры.
Предлагалось передать соответствующие полномочия от LatRailNet — дочернего предприятия Latvijas dzelzceļš — Комиссии по регулированию общественных услуг, известной как SPRK.
Такая передача означала бы изменение институциональной модели, в рамках которой определяется плата за доступ к железнодорожной инфраструктуре.
При этом сам Кулбергс заявил, что на сегодняшнем заседании правительства этот вопрос не обсуждался.
Плата за транзит российского зерна повышается в среднем на 25%
Несмотря на невозможность реализовать первоначально заявленное повышение на 300%, стоимость использования железнодорожной инфраструктуры для транзита российского зерна увеличивается.
Как сообщалось ранее, с сегодняшнего дня вступает в силу решение LatRailNet, предусматривающее повышение соответствующей платы в среднем на 25%.
Вопрос о полном прекращении транзита остаётся предметом дальнейших обсуждений. Кулбергс намерен добиваться рассмотрения общего запрета на уровне Евросоюза, учитывая действующие договоры и возможные финансовые последствия односторонних мер для Латвии.
Новости Латвии | Новости Латгалии | В Мире | Новости Даугавпилса | Новости Резекне