Мы в Telegram — подпишись!
Министерство юстиции Латвии предлагает изменить порядок исполнения административных штрафов. Граждан, которые не обжалуют решение и добровольно платят в установленный срок, планируют поощрять возможностью погасить только 80% назначенной суммы. Для людей с объективными финансовыми трудностями сроки отсрочки и рассрочки могут существенно увеличить. Однако новые правила пока не приняты и не вступили в силу.
Во вторник, 11 августа, правительство Латвии приняло к сведению информационный доклад Министерства юстиции «Исполнение административных денежных штрафов».
Ведомство предлагает усовершенствовать действующую систему, чтобы увеличить долю штрафов, оплачиваемых добровольно и своевременно, сократить количество дел, передаваемых на принудительное взыскание, а также уменьшить объём ручной работы государственных учреждений.
Одним из главных предложений стал принцип «плати быстрее — плати меньше». В определённых случаях человек сможет заплатить 80% назначенного административного штрафа при условии, что он не станет обжаловать принятое решение и внесёт деньги в установленный срок.
Например, если человеку назначен штраф в размере 100 евро и все предусмотренные законом условия выполнены, ему потребуется заплатить 80 евро. Оставшиеся 20 евро фактически составят поощрение за добровольное и своевременное исполнение решения.
Скидку получат не все нарушители
Возможность заплатить только 80% штрафа не планируется применять автоматически ко всем административным нарушениям и ко всем нарушителям.
Предполагается, что воспользоваться новым механизмом смогут только лица, соответствующие установленным требованиям. Окончательный перечень условий и исключений должен быть определён при подготовке и рассмотрении поправок к законодательству.
Министерство юстиции предлагает не предоставлять такую возможность:
🔹 людям, которые регулярно совершают административные правонарушения;
🔹 систематическим нарушителям правил дорожного движения;
🔹 лицам, совершившим серьёзные административные правонарушения;
🔹 водителям, управлявшим транспортным средством в состоянии алкогольного или иного опьянения;
🔹 водителям, значительно превысившим разрешённую скорость;
🔹 в других случаях, когда применение частичного освобождения от штрафа будет признано несоответствующим тяжести нарушения.
Таким образом, принцип «плати быстрее — плати меньше» предполагается использовать прежде всего в отношении менее серьёзных нарушений и людей, которые готовы признать обязанность, не затягивать процесс обжалования и своевременно исполнить решение.
При штрафе в 100 евро можно будет заплатить 80 евро
Предлагаемый механизм должен сделать добровольную оплату более привлекательной для нарушителей.
Пример расчёта:
🔹 назначенный административный штраф — 100 евро;
🔹 человек не обжалует решение;
🔹 оплата производится в предусмотренный срок;
🔹 соблюдены остальные установленные законом условия;
🔹 сумма к оплате составит 80 евро;
🔹 размер фактического уменьшения — 20 евро.
Предполагается, что подобная система позволит быстрее завершать административные дела и сократить расходы государства, связанные с напоминаниями, подготовкой документов, передачей задолженности на принудительное взыскание и последующей работой судебных исполнителей.
По оценке Министерства юстиции, задача государства заключается не только в том, чтобы любой ценой добиться взыскания денег. Если человек готов быстро и добровольно исполнить возложенную на него обязанность, система должна способствовать такому поведению.
Отсрочку хотят увеличить в шесть раз
Отдельные изменения предлагаются для людей, которые признают обязанность заплатить штраф, но не могут сделать это немедленно из-за объективных финансовых трудностей.
Сейчас отсрочку уплаты административного штрафа можно получить максимум на один месяц. Министерство юстиции предлагает увеличить этот срок до шести месяцев.
Это означает, что при наличии обоснованных обстоятельств человеку смогут предоставить значительно больше времени для внесения всей суммы.
Предлагаемые изменения:
🔹 максимальный срок отсрочки сейчас — один месяц;
🔹 предлагаемый максимальный срок — шесть месяцев;
🔹 увеличение срока — в шесть раз;
🔹 обязанность оплатить назначенный штраф при этом сохраняется.
Более продолжительная отсрочка должна позволить учитывать реальное финансовое положение человека и снизить риск того, что задолженность придётся немедленно передавать на принудительное взыскание.
Рассрочку могут продлить до одного года
Изменения также затронут возможность выплачивать административный штраф частями.
В настоящее время срок рассрочки составляет не более шести месяцев. Министерство юстиции предлагает увеличить его до одного года.
Если предложение будет одобрено, человек с финансовыми трудностями сможет разделить сумму штрафа на платежи и погашать её на протяжении 12 месяцев.
Главные изменения в сроках оплаты:
🔹 отсрочку предлагают увеличить с одного до шести месяцев;
🔹 рассрочку предлагают увеличить с шести месяцев до одного года;
🔹 решение должно учитывать объективные финансовые возможности человека;
🔹 увеличение сроков не означает отмену штрафа;
🔹 вся назначенная сумма должна быть уплачена в установленном порядке.
В ведомстве считают, что более гибкая система позволит чаще обходиться без принудительного взыскания и дополнительных административных процедур.
В Латвии исполняется около 85% штрафов
По данным Министерства юстиции, общие показатели исполнения административных штрафов в Латвии остаются достаточно высокими.
В период с 2021 по 2025 год было исполнено около 85% всех назначенных административных денежных штрафов.
Из числа исполненных решений:
🔹 86% штрафов были оплачены добровольно;
🔹 14% пришлось взыскивать в принудительном порядке.
Особенно высокие показатели фиксируются по нарушениям правил дорожного движения, выявленным при помощи технических средств без остановки транспортного средства.
К этой категории относятся, например, нарушения, зафиксированные фоторадарами и другими автоматическими системами контроля.
Около 99% штрафов исполняется:
🔹 за нарушения ПДД, зафиксированные техническими средствами без остановки автомобиля;
🔹 за нарушение правил остановки и стоянки;
🔹 в случаях применения условного частичного освобождения от уплаты денежного штрафа.
Несмотря на высокие общие показатели, Министерство юстиции считает, что действующую систему можно сделать проще и эффективнее.
Иностранцы оплачивают значительно меньше штрафов
Особой проблемой остаётся взыскание административных штрафов с иностранных граждан и владельцев автомобилей, зарегистрированных за пределами Латвии.
Показатели оплаты в таких случаях существенно ниже, чем среди жителей страны.
По нарушениям, зафиксированным техническими средствами без остановки автомобиля, исполняется около 58% штрафов, назначенных иностранным гражданам.
Ещё ниже показатели по нарушениям правил остановки и стоянки — оплачивается приблизительно 45% таких штрафов.
Статистика по иностранным нарушителям:
🔹 штрафы за нарушения, зафиксированные без остановки автомобиля, — исполнение около 58%;
🔹 штрафы за неправильную остановку и стоянку — исполнение около 45%;
🔹 показатели заметно ниже, чем по аналогичным нарушениям, совершённым в Латвии местными водителями.
Одной из причин является сложность оперативного взыскания задолженности с человека, который находится в другой стране или управляет зарегистрированным за границей транспортным средством.
Документы и номерные знаки могут задержать
Для повышения эффективности взыскания штрафов в отношении иностранных граждан и автомобилей в законодательстве уже предусмотрены специальные меры.
В зависимости от обстоятельств уполномоченные службы могут:
🔹 задержать водительское удостоверение;
🔹 задержать регистрационные документы автомобиля;
🔹 изъять или задержать государственные номерные знаки;
🔹 установить на транспортное средство блокиратор колёс.
Эти меры могут применяться для обеспечения исполнения назначенного штрафа в отношении иностранных лиц и транспортных средств, зарегистрированных за пределами Латвии.
Министерство юстиции пока не сообщило о намерении создавать дополнительные санкции специально для иностранных нарушителей. Основное внимание планируется уделить более эффективному использованию уже существующих инструментов.
Отдельное учреждение создавать не станут
Министерство юстиции не поддерживает идею создания нового самостоятельного учреждения, которое занималось бы исключительно исполнением и взысканием административных штрафов.
Вместо расширения государственного аппарата ведомство предлагает максимально автоматизировать существующую систему.
Предполагается:
🔹 автоматизировать отдельные этапы исполнения штрафов;
🔹 сократить объём ручной обработки документов;
🔹 уменьшить административную нагрузку на государственные учреждения;
🔹 ускорить обмен информацией между ответственными структурами;
🔹 снизить количество случаев, требующих принудительного взыскания;
🔹 упростить порядок оплаты для граждан.
Автоматизация должна сделать процесс более быстрым как для государственных учреждений, так и для людей, получивших административный штраф.
Новые правила пока не действуют
Принципиально важно, что предложенные изменения ещё не вступили в силу.
Правительство 11 августа только приняло к сведению информационный доклад Министерства юстиции. Для введения новой системы необходимо подготовить и принять поправки к Закону об административной ответственности.
Предложения, включая принцип «плати быстрее — плати меньше», увеличение срока отсрочки до шести месяцев и рассрочки до одного года, должен рассмотреть Сейм.
До принятия и вступления в силу соответствующих поправок административные штрафы необходимо оплачивать по действующим правилам и в полном размере, указанном в решении.
Самостоятельно уменьшать штраф на 20% сейчас нельзя. В противном случае часть суммы останется неоплаченной, что может привести к возникновению задолженности и началу процедуры принудительного взыскания.
Первоисточник: Министерство юстиции Латвии.
Новости Латвии | Новости Латгалии | В Мире | Новости Даугавпилса | Новости Резекне