Административный окружной суд удовлетворил заявление партии «Суверенная власть» и отменил решение Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB), которым безвозмездное изготовление видеоматериалов для партии было признано незаконным финансированием. Об этом сообщает агентство LETA, получившее информацию в суде. Решение ещё может быть обжаловано в Верховном суде.

В центре разбирательства оказался договор между политической партией и одним из её членов. По этому соглашению он должен был изготавливать видеоматериалы без вознаграждения. Именно оценка такой помощи — как участия в партийной работе или пожертвования, подпадающего под финансовые ограничения, — стала предметом судебного спора.

Суд отменил решение KNAB от 2023 года

В среду Административный окружной суд удовлетворил заявление «Суверенной власти» и отменил решение KNAB от 1 августа 2023 года о незаконно полученных партией финансовых средствах.

Как выяснило агентство LETA, судебное решение можно обжаловать в Верховном суде в течение месяца со дня его оформления. Поэтому разбирательство может получить продолжение.

Этот спор уже проходил рассмотрение в нескольких судебных инстанциях. Ранее Верховный суд изучил дело и направил его на повторное рассмотрение в Административный окружной суд.

Почему бесплатное изготовление видео вызвало претензии

Претензии KNAB были связаны с договором об изготовлении видеоматериалов для партии без оплаты. Несмотря на отсутствие вознаграждения, в соглашении была рассчитана и указана стоимость предоставляемой услуги.

Как отмечалось при рассмотрении дела Верховным судом, эта стоимость превышала 30% доходов, полученных членом партии в предыдущем году.

На этом основании KNAB признал пожертвование незаконно полученными финансовыми средствами и принял решение об их возмещении.

Таким образом, спор касался не выплаты денег исполнителю, а того, как следует учитывать безвозмездную услугу, имеющую определённую денежную стоимость, при финансировании политической партии.

Как окружной суд оценивал помощь члена партии ранее

«Суверенная власть» обжаловала решение антикоррупционного бюро в Административном окружном суде. При первоначальном рассмотрении суд поддержал заявление партии.

Тогда суд расценил изготовление видеоматериалов как безвозмездный вклад профессиональных навыков и личного времени члена партии в её политическую деятельность.

Согласно изложенной в том решении позиции, основания для оспаривания такого вклада могли бы возникнуть при наличии подозрений в скрытом распоряжении финансовыми ресурсами.

KNAB не согласился с этой оценкой и обжаловал судебное решение. После этого спор рассмотрел Верховный суд, который вернул дело на новое рассмотрение.

Верховный суд: членство в партии не исключает финансовых ограничений

Рассматривая спор, Верховный суд подчеркнул значение права человека участвовать в деятельности политической партии.

Суд указал, что такое участие является неотъемлемым элементом парламентской демократии, а сама сущность демократического строя предполагает его поощрение.

Вместе с тем, по оценке Верховного суда, установленную законодателем систему финансирования партий необходимо толковать так, что ограничения распространяются и на принятие соответствующих пожертвований от собственных членов партии.

Иными словами, принадлежность человека к политической организации сама по себе не освобождает его вклад от требований, предусмотренных для финансирования партий.

Зачем стоимость вклада связывают с доходами человека

Верховный суд пояснил, что законодатель ограничил вклады физических лиц в деятельность партий и связал их с фактическими доходами этих людей.

Такой подход направлен на обеспечение прозрачности партийных финансов и соответствия финансовой деятельности политических организаций демократическим процессам.

Суд также обозначил риски противоположного толкования. Если подобные услуги полностью вывести из-под ограничений, у партий могут появиться возможности:

🔹 получать дополнительные ресурсы для своей деятельности без надлежащего учёта;

🔹 пользоваться ресурсами, не охваченными финансовым контролем;

🔹 скрывать фактически полученные услуги или другие доходы, представляя их как пожертвования.

Таким образом, при оценке безвозмездной помощи значение имеет не только отсутствие оплаты, но и экономическая ценность предоставленного партии ресурса.

Обычная партийная работа и профессиональные услуги — в чём различие

При этом Верховный суд отдельно подчеркнул: ограничения не должны распространяться на обычное участие членов партии в её работе.

Суд разграничил повседневную партийную деятельность и услуги, которые обладают имущественной ценностью и по своему содержанию сопоставимы с коммерческими или профессиональными услугами.

Именно к последней категории, согласно разъяснению Верховного суда, должны применяться ограничения, предусмотренные системой финансирования политических партий.

После повторного рассмотрения Административный окружной суд вновь удовлетворил заявление «Суверенной власти» и отменил оспариваемое решение KNAB. При этом в приведённой информации не раскрывается подробная мотивировка нового судебного решения. Возможность его обжалования сохраняется в течение установленного месячного срока.

Первоисточник: агентство LETA

Новости Латвии | Новости Латгалии | В Мире | Новости Даугавпилса | Новости Резекне

Двух граждан Латвии задержали на территории авиабазы Моулсворт в британском графстве Кембриджшир после обнаружения брошенного автомобиля и повреждённого ограждения. Впоследствии мужчин арестовали по подозрению в нарушении Закона о национальной безопасности. Обстоятельства их проникновения на военный объект и возможные мотивы выясняют следователи, сообщает Би-би-си.

По информации лондонской полиции, задержанным 36 и 32 года, оба проживают в Великобритании. Они остаются под стражей. Расследование находится на начальном этапе, и полиция пока не делает выводов о целях их пребывания на базе.

Тревогу подняли после обнаружения автомобиля

Инцидент начался в среду около 22:00, когда патруль службы безопасности Министерства обороны обнаружил на территории авиабазы Моулсворт оставленный автомобиль.

После этого сотрудники службы безопасности и полиция Кембриджшира приступили к поискам. В течение нескольких часов в ограждении по периметру военного объекта обнаружили небольшой пролом.

Около 02:00 в четверг на территории базы задержали двух мужчин. Первоначально их арестовали по подозрению в незаконном проникновении и умышленном причинении ущерба, после чего доставили в полицейский участок Кембриджшира.

Подозрения рассматривают в рамках Закона о национальной безопасности

Впоследствии обоих граждан Латвии повторно арестовали — уже по подозрению в совершении преступления, предусмотренного статьёй 4 Закона о национальной безопасности 2023 года.

Как сообщается в материале, речь идёт о подозрении в проникновении в запрещённую зону с целью причинения вреда Соединённому Королевству.

При этом возможные мотивы мужчин ещё устанавливаются. Сам факт задержания по этой статье не означает, что их вина доказана. Оба подозреваемых продолжают находиться под стражей, а следственные действия продолжаются.

Полиция не видит связи с инцидентом на базе Фэрфорд

Следователи отдельно прокомментировали возможную связь произошедшего с недавними событиями на авиабазе Фэрфорд в графстве Глостершир, которые широко освещались в СМИ.

На данном этапе признаков связи между двумя инцидентами не обнаружено.

Об этом заявила Хелен Фланаган, руководитель лондонского подразделения полиции по борьбе с терроризмом, возглавляющая расследование.

По её словам, полиции известно о повышенном общественном внимании к военным объектам и обеспокоенности их безопасностью. Однако имеющиеся на нынешнем этапе сведения не указывают на то, что проникновение на базу Моулсворт связано с событиями, произошедшими в Фэрфорде неделей ранее.

Следствие выясняет, зачем мужчины находились на базе

Фланаган подчеркнула, что расследование пока находится на очень ранней стадии. Значительная часть работы следователей посвящена выяснению возможных мотивов пребывания задержанных на военном объекте.

Она также отметила, что полиция сохраняет непредвзятый подход и продолжает устанавливать обстоятельства случившегося, не делая преждевременных выводов.

Одновременно представитель полиции призвала жителей сохранять бдительность и сообщать правоохранительным органам, если они заметят что-либо подозрительное.

В рамках расследования сотрудники полиции проводят два обыска по адресам в Питерборо. Дополнительных подробностей о результатах этих действий в сообщении не приводится.

Какие структуры находятся на авиабазе Моулсворт

Авиабаза Моулсворт расположена к западу от Хантингдона, неподалёку от границы с Северным Нортгемптонширом.

Согласно информации с сайта Центрального разведывательного управления США, на территории объекта размещены:

🔹 центры оперативной разведки США для Европы и Африки;

🔹 разведывательный центр НАТО.

Таким образом, инцидент произошёл на военном объекте, где работают американские и союзнические разведывательные структуры. При этом сведения о возможных целях задержанных, помимо изложенных полицией подозрений, пока не сообщаются.

Первоисточник публикации: Би-би-си.

Новости Латвии | Новости Латгалии | В Мире | Новости Даугавпилса | Новости Резекне

После выборов в 15-й Сейм разница между числом учтённых участников голосования и количеством действительных избирательных бюллетеней составила 12 795. Почему не все голоса вошли в результаты выборов, объяснила Центральная избирательная комиссия. Среди причин — пустые конверты, несколько партийных списков в одном конверте, разорванные бюллетени и случаи, когда избиратели получали материалы, но так и не голосовали.

О данных Центральной избирательной комиссии и разъяснениях относительно недействительных голосов сообщил TV3.

Сколько бюллетеней признали действительными

Согласно приведённым данным, право голоса на выборах имели 1 557 615 граждан, а в качестве участников были учтены 806 641 человек.

Действительными признали 804 501 избирательный конверт. Таким образом, разница между числом участников и количеством действительных конвертов составила 2140.

После вскрытия конвертов и проверки их содержимого действительными признали 793 846 избирательных бюллетеней. Это ещё на 10 655 меньше, чем количество действительных конвертов.

В итоге разница между общим числом учтённых участников и количеством действительных бюллетеней достигла 12 795 — почти 13 тысяч.

Однако эта цифра не означает, что все такие избиратели опустили в урну испорченные бюллетени. Как следует из объяснений ЦИК, в статистику вошли и другие ситуации, в том числе получение избирательных материалов без последующего голосования.

Пустые конверты и несколько партийных списков: что обнаруживали комиссии

По информации ЦИК, одной из наиболее распространённых причин отсутствия действительного голоса были пустые избирательные конверты. В таких случаях человек опускал конверт в урну, но внутри не оказывалось бюллетеня ни одного партийного списка.

Нередко комиссии обнаруживали и конверты, содержавшие несколько бюллетеней разного содержания. Речь идёт о ситуациях, когда избиратель вкладывал в один конверт списки нескольких партий.

Кроме того, встречались конверты с разорванными избирательными бюллетенями. Как поясняется в сообщении, такие бюллетени признавались недействительными.

Таким образом, среди распространённых причин оказались:

🔹 отсутствие бюллетеня в опущенном в урну конверте;

🔹 несколько разных партийных списков в одном конверте;

🔹 разорванный избирательный бюллетень.

Получил бюллетени, но ушёл, не проголосовав: как это отражается в статистике

Отдельная категория — избиратели, которые пришли на участок и получили полный комплект материалов: бюллетени всех партийных списков и избирательный конверт, однако не опустили его в урну.

Такой человек уже был зарегистрирован на участке и учтён среди участников выборов. При этом самого голоса в урне могло не оказаться.

В разъяснении приводятся разные возможные ситуации. Например, избиратель мог долго размышлять, какому списку отдать предпочтение, но так и не определиться. Другой вариант — человек забирал весь комплект избирательных материалов и уходил домой, не проголосовав.

В обоих случаях участие отражалось в учёте явки, однако действительного бюллетеня для подсчёта результатов не было. Поэтому число зарегистрированных участников и количество голосов, поданных за партийные списки, различаются.

Голосование по почте: почему голос мог не попасть в результаты

В общую статистику также включены случаи, связанные с голосованием по почте.

В частности, избиратель мог зарегистрироваться для такого способа участия, но впоследствии не отправить свой голос. Кроме того, полученные по почте материалы могли быть признаны недействительными из-за допущенных нарушений.

Среди примеров в сообщении названы посторонние надписи на конверте, рисунки на избирательном бюллетене и другие нарушения требований к голосованию.

Таким образом, регистрация для голосования по почте сама по себе ещё не означает, что действительный голос был получен и учтён при определении результатов выборов.

Какие избирательные конверты считаются недействительными

В материале приведены положения Закона о выборах в Сейм, определяющие порядок проверки избирательных материалов.

Согласно указанной в публикации части пятой статьи 31, недействительными считаются:

🔹 разорванные избирательные конверты;

🔹 конверты без печати соответствующей участковой избирательной комиссии;

🔹 конверты, на которых не указаны название соответствующих выборов и порядковый номер избираемого Сейма.

Проверка конвертов предшествует установлению их содержимого. Поэтому действительность самого конверта и действительность находящегося внутри бюллетеня учитываются отдельно.

Что проверяют после вскрытия конвертов

В соответствии с приведённой в материале частью первой статьи 32 Закона о выборах в Сейм после подсчёта действительных избирательных конвертов их вскрывают и одновременно устанавливают содержимое.

При проверке фиксируют следующие варианты:

🔹 в конверте находится один избирательный бюллетень соответствующего избирательного округа;

🔹 в конверте находится более одного избирательного бюллетеня;

🔹 внутри обнаружен бюллетень другого избирательного округа;

🔹 избирательный бюллетень в конверте отсутствует.

Этот этап позволяет установить, сколько действительных бюллетеней содержалось в конвертах, прошедших первоначальную проверку.

Когда недействительным признают почтовый конверт

Для голосования по почте предусмотрены отдельные требования. Согласно приведённой в публикации части первой статьи 48 Закона о выборах в Сейм недействительными считаются почтовые конверты:

🔹 отправленные избирателями, которые не зарегистрировались для голосования по почте;

🔹 отправленные избирателями, уже проголосовавшими на избирательном участке;

🔹 не содержащие необходимых сведений — имени, фамилии избирателя и порядкового номера, под которым он зарегистрирован в списке для голосования по почте;

🔹 полученные после начала подсчёта голосов;

🔹 отправленные с территории Латвийской Республики;

🔹 полученные от избирателей, которые отправили несколько почтовых конвертов.

Таким образом, почти 13 тысяч — это общая разница между числом учтённых участников и количеством действительных бюллетеней. За ней стоят как нарушения при заполнении и отправке избирательных материалов, так и случаи, когда зарегистрированное участие не завершилось подачей голоса.

Источник: TV3. Первоисточник данных и разъяснений — Центральная избирательная комиссия.

Новости Латвии | Новости Латгалии | В Мире | Новости Даугавпилса | Новости Резекне