В Латвии предлагают изменить порядок рассмотрения административных дел, связанных с использованием государственного флага и других государственных символов. Согласно инициативе Министерства юстиции, Государственная и муниципальная полиция смогут самостоятельно рассматривать такие нарушения и назначать наказания, не передавая материалы административным комиссиям самоуправлений. При этом пересматривать сами санкции в рамках предложенной реформы не планируется.

Статья продолжается после рекламы

Изменения пока находятся на стадии законопроекта. До принятия поправок и их вступления в силу продолжает действовать существующий порядок. Для жителей это означает, что инициатива сама по себе не вводит новых наказаний и не отменяет установленные обязанности по использованию государственного флага.

Что предлагают изменить в работе полиции

Сейчас рассмотрение подобных нарушений в ряде случаев проходит через несколько этапов. Полиция выявляет нарушение, фиксирует обстоятельства и оформляет документы, после чего передаёт материалы административной комиссии соответствующего самоуправления.

Именно комиссия затем рассматривает дело и принимает решение о наказании. Таким образом, сотрудники полиции, первоначально занимавшиеся нарушением, не всегда могут самостоятельно завершить производство.

Министерство юстиции предлагает отказаться от такого распределения функций. Если поправки будут приняты, Государственная или муниципальная полиция сможет самостоятельно рассматривать дела, выносить решения и контролировать исполнение назначенного наказания.

Предполагается, что это позволит сократить количество процедур и уменьшить административную нагрузку, связанную с передачей материалов между учреждениями.

Изменения затронут не только государственный флаг

Предлагаемый подход планируется распространить и на другие нарушения, связанные с государственными символами.

Помимо правил использования государственного флага, речь идёт о делах, касающихся государственного герба, гимна и гербов исторических земель Латвии.

Таким образом, инициатива направлена на изменение порядка рассмотрения целой группы административных правонарушений. Её основная задача — передать принятие решений непосредственно полиции, исключив участие комиссий самоуправлений в соответствующих случаях.

Статья продолжается после рекламы

Когда необходимо вывешивать флаг

Обязанность размещать государственный флаг в установленные дни сохраняется. В представленном описании инициативы перечислены десять таких дат, включая праздничные, памятные и траурные дни.

Обычный государственный флаг вывешивают:

🔹 1 мая — в День созыва Учредительного собрания Латвийской Республики и День труда.

🔹 4 мая — в День восстановления независимости Латвийской Республики.

🔹 21 августа — в День принятия Конституционного закона о государственном статусе Латвийской Республики.

🔹 11 ноября — в День Лачплесиса.

🔹 18 ноября — в День провозглашения Латвийской Республики.

Даты использования флага в траурном оформлении:

🔹 25 марта.

🔹 14 июня.

🔹 17 июня.

🔹 4 июля.

🔹 Первое воскресенье декабря.

Как указано в исходном материале, в памятные и траурные дни флаг размещают с чёрной лентой. Вывесить его необходимо не позднее 09:00, а снять можно не раньше 21:00.

Предлагаемая реформа касается порядка рассмотрения нарушений, а не изменения календаря вывешивания флага.

Статья продолжается после рекламы

Предупреждение или штраф: в чём разница

Один из важных для жителей вопросов — какое наказание предусмотрено за отсутствие флага.

Согласно приведённому описанию действующих норм, если частное лицо не вывесило государственный флаг на своём доме в установленный день, денежный штраф за такое нарушение ему не грозит. Предусмотренная мера — предупреждение.

Для руководителей государственных и муниципальных учреждений ответственность отличается. За отсутствие флага предусмотрены денежные штрафы, которые в отдельных случаях могут достигать 100 евро.

При этом отсутствие флага и открытое неуважение к нему — разные нарушения. За проявление неуважения к государственному флагу предусмотрен административный штраф до 700 евро. Если в действиях имеются признаки преступления, может наступить и уголовная ответственность.

В рамках описанной инициативы эти наказания менять не предполагается. Изменения касаются того, кто будет рассматривать дело и принимать решение.

Почему предлагают отказаться от рассмотрения дел комиссиями

Одним из оснований для реформы стали выводы Государственного контроля о работе административных комиссий самоуправлений.

Согласно исходному материалу, в ходе проведённой ранее проверки аудиторы пришли к выводу, что существующая модель требует значительных затрат времени и средств. При этом подтверждений того, что коллективное рассмотрение дел обеспечивает более высокое качество решений, обнаружено не было.

По приведённым расчётам, переход от рассмотрения дел комиссиями к принятию решений одним должностным лицом способен обеспечить самоуправлениям экономию до 1,12 миллиона евро в год.

Эта оценка относится к изменению соответствующей модели рассмотрения административных дел. Её не следует понимать как сумму расходов исключительно на нарушения правил использования флага.

Статья продолжается после рекламы

Как можно будет обжаловать решение полиции

В предлагаемом порядке предусмотрена возможность обжалования.

Если человек не согласится с решением полицейского, сначала он сможет обратиться к вышестоящему должностному лицу. Следующим этапом станет обращение в суд.

Таким образом, передача полномочий полиции не предполагает отмены права на пересмотр решения. При этом для уже начатых разбирательств предусмотрен переходный подход: дела, которые находятся в производстве административных комиссий, предполагается оставить за ними до завершения рассмотрения.

Когда новые правила начнут действовать

Пока речь идёт только о законопроекте. Предлагаемые изменения начнут применяться лишь после принятия поправок и их вступления в силу.

До этого момента сохраняется действующий порядок рассмотрения административных дел.

Инициатива призвана сократить бюрократические процедуры и расходы самоуправлений. Вместе с тем остаётся вопрос, как передача дополнительных полномочий отразится на нагрузке полиции и какими ресурсами будет обеспечена эта работа. В предоставленном материале конкретные решения по кадровому и финансовому обеспечению не приведены.

Источник сведений: описанная в исходном материале инициатива Министерства юстиции Латвии и выводы Государственного контроля.

Новости Латвии | Новости Латгалии | В Мире | Новости Даугавпилса | Новости Резекне

Водителю Audi, чья опасная поездка в районе Тинужи привлекла общественное внимание в марте 2024 года, назначили штраф в размере 680 евро и запретили управлять транспортными средствами на 12 месяцев. Как сообщили в прокуратуре, окончательное решение принял Земгальский окружной суд. Одним из доказательств по делу стала видеозапись, которую сам нарушитель разместил в социальных сетях.

Статья продолжается после рекламы

Судебное решение касается превышения разрешённой скорости в населённом пункте более чем на 60 км/ч. Суд назначил максимальный денежный штраф, предусмотренный за рассматриваемое нарушение. В прокуратуре подчёркивают: значение этого дела выходит за рамки наказания конкретного водителя — оно показывает, что доказательством превышения скорости могут служить не только показания радаров.

Почти 240 км/ч перед въездом в Тинужи

Как напоминает агентство LETA, в марте 2024 года в общественном пространстве появилась запись, снятая из салона Audi. На видео видно, как незадолго до Тинужи автомобиль разгоняется почти до 240 км/ч. Дорожный знак, обозначающий начало населённого пункта, машина проезжает на скорости свыше 200 км/ч.

Далее автомобиль приближается к круговому перекрёстку. Впереди по той же полосе движется грузовик, а навстречу едут ещё два грузовых автомобиля. Водитель Audi начинает тормозить, после чего совершает опасный манёвр, едва избежав столкновения.

На круговой перекрёсток машина въезжает по встречной полосе и пересекает его в противоположном направлении. При этом водитель объезжает встречный автомобиль по обочине с левой стороны дороги.

Таким образом, зафиксированная поездка сопровождалась не только значительным превышением скорости, но и ситуацией, в которой столкновение с другими участниками движения удалось предотвратить в последний момент.

Статья продолжается после рекламы

После остановки от тормозов шёл дым

Затем Audi останавливается. Судя по голосам на записи, находившиеся в автомобиле молодые мужчины обсуждают произошедшее.

На видео заметен дым, идущий от тормозов машины. Автор съёмки также обращает внимание на небольшую царапину на правом боковом зеркале. Она могла появиться во время поездки, однако однозначно установить это по приведённому описанию записи нельзя.

Именно публикация видео самим водителем стала причиной того, что в марте 2024 года произошедшее попало в поле зрения правоохранительных органов.

В прокуратуре подчёркивают, что безрассудные действия водителя поставили под угрозу безопасность окружающих. По оценке ведомства, он лишь чудом избежал тяжёлого дорожно-транспортного происшествия.

Суд назначил штраф и запрет на вождение

Окончательное решение по делу об административном правонарушении Земгальский окружной суд принял 22 октября, удовлетворив протест прокурора отдела координации досудебного уголовного процесса и судопроизводства Департамента уголовного права.

Дело рассматривалось в связи с превышением разрешённой скорости движения в населённом пункте более чем на 60 км/ч.

По итогам рассмотрения суд назначил водителю:

🔹 Денежный штраф в размере 680 евро — максимальный предусмотренный Законом «О дорожном движении» за рассматриваемое нарушение.

🔹 Запрет на управление транспортными средствами на 12 месяцев.

Таким образом, опасная поездка, запись которой оказалась в социальных сетях, завершилась для автомобилиста денежным взысканием и годовым запретом на вождение.

Статья продолжается после рекламы

Угроза жизни водителя, пассажиров и окружающих

Рассматривая обстоятельства дела, суд признал нарушение общественно опасным. В решении отмечено, что действия водителя создавали угрозу здоровью и жизни как его самого и пассажиров Audi, так и других участников дорожного движения.

Отдельную оценку получила съёмка происходящего с последующим размещением записи в социальных сетях. Суд указал, что таким поведением водитель продемонстрировал чувство вседозволенности, откровенное неуважение к принятым в обществе нормам поведения и пренебрежительное отношение к соблюдению правовых норм.

Публикация опасной поездки в интернете, таким образом, стала не только обстоятельством, привлёкшим внимание правоохранителей, но и частью судебной оценки поведения нарушителя.

Почему это дело важно для судебной практики Латвии

В прокуратуре назвали решение Земгальского окружного суда важным юридическим прецедентом для Латвии.

Как поясняет ведомство, факт превышения скорости может подтверждаться не только данными специальных технических средств, предусмотренных нормативными актами, — например, фоторадаров. При рассмотрении дела могут оцениваться и другие сведения о фактах, полученные в ходе производства по административному правонарушению.

При этом существенное значение имеет совокупность доказательств: они должны образовывать тесно взаимосвязанную систему, позволяющую установить обстоятельства нарушения.

Одним из таких доказательств может быть общедоступная видеозапись. Именно на возможность её оценки наряду с другими материалами дела обращает внимание прокуратура, объясняя значение судебного решения.

Таким образом, отсутствие фиксации нарушения радаром само по себе не означает, что превышение скорости невозможно доказать. В рассматриваемом деле суд оценил собранные сведения, включая опубликованное видео, и вынес окончательное решение.

Прокуратура призывает отказаться от опасных поступков за рулём

В связи с этим делом прокуратура напоминает водителям о необходимости соблюдать Правила дорожного движения и не совершать безрассудных поступков.

Ведомство призывает автомобилистов не подвергать опасности собственную жизнь, пассажиров и других участников движения. История поездки в Тинужи показывает, насколько серьёзную угрозу может создать чрезмерная скорость, особенно при приближении к населённому пункту и перекрёстку.

Первоисточник: прокуратура Латвии.

Новости Латвии | Новости Латгалии | В Мире | Новости Даугавпилса | Новости Резекне

Министерство благосостояния предложило повысить минимальную месячную зарплату в Латвии с 780 до 820 евро в 2027 году. Прибавка составит 40 евро. Такой вариант появился после того, как в Национальном совете по трёхстороннему сотрудничеству не удалось согласовать повышение до 835 евро, за которое выступали министерство и профсоюзы. Об этом сообщает агентство LETA со ссылкой на подготовленный Минблагом проект правил.

Статья продолжается после рекламы

Документ передан на согласование до 9 ноября. После завершения этого этапа решение ещё предстоит принять правительству. Предполагается, что изменения начнут действовать с 2027 года.

Указанные суммы относятся к зарплате до уплаты налогов — брутто.

Почему предложено 820 евро, хотя расчётный ориентир составляет 835 евро

В Министерстве благосостояния отмечают, что согласно установленному нормативными актами ориентиру минимальная месячная зарплата в 2027 году должна составлять 835 евро.

Однако согласовать эту сумму на заседаниях Национального совета по трёхстороннему сотрудничеству 30 июля и 8 октября не удалось. В результате в проект правил включили повышение до 820 евро — на 15 евро меньше расчётного уровня.

Для определения ориентира используется показатель 46% от средней брутто-зарплаты за последние доступные 12 месяцев, рассчитанной Центральным статистическим управлением.

В данном случае за основу взяли среднюю зарплату за 2025 год — 1815 евро до уплаты налогов. Расчёт выглядит следующим образом:

🔹 средняя месячная брутто-зарплата — 1815 евро;

🔹 46% от этой суммы — 834,90 евро;

🔹 ориентир после округления — 835 евро;

🔹 предложенный в проекте размер минимальной зарплаты — 820 евро.

Таким образом, нынешнее предложение предусматривает увеличение минимальной зарплаты на 40 евро, тогда как повышение до расчётного ориентира означало бы прибавку в 55 евро.

Статья продолжается после рекламы

Сколько работников получают минимальную зарплату или меньше

Согласно данным Центрального статистического управления, приведённым в аннотации к проекту, в 2025 году минимальную зарплату или меньше получали в среднем 131 815 работников. Это 17,1% от общего числа работающих.

По сравнению с 2021 годом доля таких работников сократилась на 2,3 процентного пункта. Тогда минимальную зарплату или меньше получали 19,4% работников.

Эти показатели приведены в аннотации как часть оценки ситуации с низкооплачиваемой занятостью и возможных последствий изменения минимального уровня оплаты труда.

Как повышение отразится на работодателях

Министерство поясняет, что увеличение минимальной зарплаты приведёт к росту расходов работодателей на сотрудников, чья месячная оплата при нормальной продолжительности рабочего времени ниже запланированных 820 евро.

При этом дополнительной административной нагрузки Минблаг не ожидает. Работодатели уже обязаны ежемесячно представлять в Службу государственных доходов сведения о доходах работников и соответствующих налогах.

Следовательно, изменение размера минимальной зарплаты повлияет на расходы по оплате труда, но, по оценке министерства, не потребует введения дополнительных обязанностей по отчётности.

Статья продолжается после рекламы

Покупательная способность может вырасти

По оценке Министерства благосостояния, повышение минимальной зарплаты позволит увеличить покупательную способность работников с низкими доходами. Это, в свою очередь, должно положительно повлиять на внутренний спрос.

Министерство также допускает, что рост минимальной оплаты труда может побудить предприятия активнее инвестировать в технологии и повышение производительности.

Ещё один ожидаемый эффект — возможное сокращение теневой экономики в отраслях, где значительная часть сотрудников получает минимальную зарплату.

Таким образом, Минблаг связывает предлагаемое повышение не только с увеличением доходов работников, но и с возможными изменениями в организации работы предприятий и структуре оплаты труда.

Для части предприятий расходы станут серьёзнее

Одновременно министерство признаёт риски для работодателей. В отраслях с высокой долей сотрудников, получающих минимальную или близкую к ней зарплату, может усилиться давление из-за роста производственных издержек.

В краткосрочной перспективе отрицательное влияние возможно и на малые и средние предприятия, работающие в регионах с более низкой экономической активностью и уровнем доходов.

Особенно это касается компаний, у которых значительная часть персонала получает минимальную или близкую к минимальной оплату. Для таких работодателей повышение установленного порога будет означать увеличение расходов сразу на существенную часть работников.

Учтены ли изменения в государственном бюджете

Фискальное влияние повышения минимальной зарплаты до 820 евро уже включено в макроэкономические прогнозы, расчёты налоговых поступлений и расходов государственного бюджета.

Этот размер минимальной зарплаты также учтён в Фискально-структурном плане Латвии на 2025–2028 годы.

Поэтому предлагаемые поправки не изменят ранее спрогнозированные налоговые поступления и расходы государственного бюджета: соответствующее повышение уже было заложено в расчёты.

Статья продолжается после рекламы

Расходы самоуправлений пока точно не определены

При этом Министерство благосостояния не может точно оценить возможные дополнительные расходы муниципальных бюджетов.

Причина заключается в отсутствии у министерства данных о работниках учреждений самоуправлений, чья месячная зарплата при нормальной продолжительности рабочего времени составляет менее 820 евро.

Без этой информации определить общий объём дополнительных средств, которые могут понадобиться муниципальным учреждениям на повышение оплаты труда, невозможно.

Какие суммы планировались ранее

В июльском докладе о ситуации с минимальной зарплатой Минблаг уже указывал, что установленный нормативными актами ориентир предполагает повышение минимальной месячной оплаты труда в 2027 году до 835 евро.

В то же время предложение установить её на уровне 820 евро соответствует более ранним среднесрочным планам правительства.

19 сентября 2024 года, рассматривая информационный доклад о пересмотре доходов государственного бюджета и налоговой политики, правительство предусмотрело следующие размеры минимальной зарплаты:

🔹 2026 год — 780 евро в месяц;

🔹 2027 год — 820 евро в месяц;

🔹 2028 год — 860 евро в месяц.

Сейчас Министерство благосостояния предлагает закрепить для 2027 года именно ранее запланированные 820 евро. Окончательное решение по подготовленному проекту правил должно принять правительство.

Первоисточник информации: проект правил Министерства благосостояния и аннотация к нему, содержащая данные Центрального статистического управления. О документе сообщает агентство LETA.

Новости Латвии | Новости Латгалии | В Мире | Новости Даугавпилса | Новости Резекне